Концессия как пример союза частного бизнеса и государства в медицине

03.12.2022

Накануне Дня юриста на кафедре философии, истории Отечества и иностранных языков состоялась встреча студентов разных курсов с руководителями клиники «Мицар».

Круглый стол был посвящен правовым основам государственно частного партнерства в сфере здравоохранения Амурской области.

Мария Иванова, доцент кафедры, отметила: "Эта встреча позволит понять, насколько знание основ права может помочь дальше вам как врачам реализовать свой потенциал, в том числе и в организации здравоохранения.  В 2016 году был подписан федеральный закон о ГЧП партнерстве, который в том числе касается и медицинской деятельности. Государство не меньше, чем бизнес, заинтересовано в такой работе. По последним данным государственно-частное партнерство  позволяет реализовывать масштабные проекты с привлечением больших инвестиционных средств и экономить государственный бюджет в сфере ОМС на 10 процентов".

В Амурской области единственный пример ГЧП в этой сфере – клиника микрохирургии глаза «Мицар» .

Генеральный директор клиники Павел Тарасовский и главный врач Дмитрий Скачков рассказали на примере своей клиники о том, как на основе действующих юридических механизмов можно выстроить выгодную и бизнесу и обществу модель государственно-частного партнерства в медицине.

"Я считаю, что это направление сейчас весьма актуально, - отметил Дмитрий Скачков. – Частый бизнес рассматривается как помощник государства в реализации социальных программ, и медицина здесь не исключение. В России есть уже много успешных примеров такой работы, на Дальнем Востоке единственный пример – центр микрохирургии глаза для взрослого населения. Мы организовали уникальный центр, который кроме плановой высокотехнологичной работы также имеет право оказывать экстренную неотложную медицинскую помощь в круглосуточном режиме».

Концессионер ( частный бизнес ) за свой счет осуществил строительство или реконструкцию здания, оснастил современной техникой и передает его в собственность государству, при этом эксплуатирует объект в оговоренный соглашением срок. Государство гарантирует фиксированные объемы работы с оплатой из фонда ОМС. Таким образом позволяет окупать инвестиции в оговоренный соглашением срок.

Цент «Мицар» работает в рамках соглашения с декабря 2020 года. Как отметили спикеры, объемы оперативной помощи и количество приемов пациентов выросло в несколько раз. Причем оно больше, чем прописано в соглашении и финансируется по ОМС. «То, что сверху, мы делаем за свой счет и считаем это своей социальной ответственностью», - прокомментировал генеральный директор Павел Тарасовский. Он отметил, что теперь населению области доступны те виды медицинской офтальмологической помощи, которые раньше можно было получить только в другом регионе, причем для пациентов эта помощь предоставляется по полису ОМС.

На вопрос студентов, а где же в этом интерес частного бизнеса, спикеры ответили, что во-первых они получили большие площади от государства для размещение клиники, и во-вторых имеют гарантированный объем работы с финансированием из фонда ОМС, что позволяет планировать деятельность, развивать новые направления, покупать оборудование.

«Теперь у вас есть знания о новых работающих основах организации медицинской деятельности, а также перед глазами – прекрасный пример реализации соглашения ГЧП в сфере медицины, - отметила в завершении доцент кафедры Мария Иванова. – И возможно,  вы захотите связать свою врачебную деятельность с центром».